廣陵、江都、維揚
揚州，古稱廣陵、江都、維揚，建城史可上溯至公元前486年，位于江蘇省中部、長江與京杭大運河交匯處，有江蘇省陸域地理幾何中心（揚州高郵市）之稱，有“淮左名都，竹西佳處”之稱，又有著“中國運河第一城”的美譽，被譽為揚一益二、月亮城。
揚州建城史可上溯至公元前486年，2015年是建城2500年，古代有時作楊州（按：漢碑中楊字皆從“木”，從“手”系后人所改，王念孫有詳細(xì)考證），相當(dāng)于現(xiàn)在的“省”。據(jù)唐代杜佑《通典》所載，在古揚州地域內(nèi)，設(shè)有三十九個郡府，一百九十六個縣。這個揚州雖然包容了隋朝后的揚州（今揚州），但和隋朝后那個繁華的揚州城（今揚州）是不能混為一談的。
春秋時，稱“邗越”（后建立邗國，邗國為周代的方國之一，后被吳所滅，建吳都）。
秦、漢時稱“廣陵”、“江都”等，東晉、南朝置“南兗州”，周時稱“吳州”。漢武帝時，在全國設(shè)十三刺史部，其中有揚州刺史部，東漢時治所在歷陽（今安徽和縣），末年治所遷至壽春（今安徽壽縣）、合肥（今安徽合肥市西北）。三國時魏、吳各置揚州，魏的治所在壽春，吳的治所在建業(yè)（今江蘇南京市）。西晉滅吳后，治所仍在建鄴（曾改名建業(yè)，后又改名建康，今南京）。
隋開皇九年改吳州為揚州，但總管府仍設(shè)在丹陽（今南京）。
唐高祖武德八年（625年），將揚州治所從丹陽移到江北，至此，完成了歷史上的揚州和今天的揚州在名稱區(qū)劃、地理位置上的基本統(tǒng)一。歷史上繁華的揚州城，即今揚州市老城區(qū)-廣陵區(qū)。唐太宗貞觀元年（627年），分全國為10道，揚州屬淮南道。玄宗天寶元年（742年），改揚州為廣陵郡。肅宗乾元元年（758年），廣陵郡復(fù)改揚州。唐末，江淮大亂。昭宗天復(fù)二年（902年），淮南節(jié)度使楊行密在揚州受封吳王。天祐十六年（919年），楊渭（隆演，楊行密次子）正式建吳國，以江都為國都，改揚州為江都府，改元武義。吳天祚三年（937年），南唐滅吳，以金陵（今南京市）為國都，以揚州為東都。南唐保大十五年（957年），后周改江都府仍為揚州。
宋太宗淳化四年（993年），分全國為十道，揚州屬淮南道。太宗至道三年（997年），又分全國為15路，揚州屬淮南路。神宗熙寧五年（1072年），分淮南路為東、西兩路，揚州屬淮南東路。高宗建炎三年（1129年）高宗南渡后，江都縣析出廣陵縣，揚州增領(lǐng)廣陵、泰興2縣。元世祖至元十三年（1276年），設(shè)置揚州大都督府。次年，改大都督府為揚州路總管府，領(lǐng)高郵府和真州、滁州、通州、泰州、崇明（今上海市崇明區(qū)）5州，并直領(lǐng)江都、泰興2縣。
元惠宗至正十七年（1357年），朱元璋軍占領(lǐng)揚州，改揚州路為淮南翼元帥府，尋改淮海府，屬江南行中書省。二十一年，淮海府改維揚府。二十六年，改稱揚州府。揚州府領(lǐng)高郵州、通州、泰州3州及江都、泰興、儀真、如皋、海門、寶應(yīng)、興化、六合、崇明9縣。
明太祖洪武元年（1368年），罷除江南行中書省，設(shè)置京師（后改南京），揚州府屬之。二十三年，分六合屬應(yīng)天府，崇明屬蘇州府，揚州府領(lǐng)3州7縣，并直轄江都、儀真、泰興縣，高郵州領(lǐng)寶應(yīng)、興化縣，泰州領(lǐng)如皋縣，通州領(lǐng)海門縣。
明弘光元年四月（清順治二年，1645年（乙酉年）），南明弘光朝兵部尚書史可法督率揚州軍民抗御清軍圍攻的守衛(wèi)戰(zhàn)失敗以后，清軍對揚州城內(nèi)的人民展開了慘無人道的大屠殺，當(dāng)時的幸存者王秀楚所著《揚州十日記》中記載屠殺共持續(xù)十日，故史稱此事件為“揚州十日”，此劫揚州死難八十萬人。
1645年，清***設(shè)立江南省，揚州府屬之。
康熙六年（1667年），江南省正式分為江蘇、安徽二省，揚州府屬江蘇省。
咸豐三年（1853年）四月，太平軍攻占揚州，曾改揚州府為揚州郡，改甘泉縣為甘泉天縣，歷時8個多月。清末，揚州府領(lǐng)高郵州、泰州和江都、甘泉、天長（滁州）、儀征、興化、寶應(yīng)、東臺縣，俗稱“揚八屬”。宣統(tǒng)三年九月十七日（1911年11月7日），揚州光復(fù)。二十日，揚州軍政分府宣布成立，隸屬鎮(zhèn)江都督管轄。民國元年（1912年）1月，廢揚州府，并甘泉入江都縣，原揚州府所屬各縣直隸江蘇省。民國3年6月，江蘇省分為5道，江都縣屬淮揚道。
民國38年（1949年）1月25日，江都縣城（揚州）解放。27日，設(shè)立揚州市，隸屬蘇皖邊區(qū)第二行政區(qū)。同年蘇皖邊區(qū)第二行政區(qū)改稱蘇中行政區(qū)揚州行政專區(qū)，專員公署駐揚州市。
1950年1月，揚州專區(qū)與劃出如皋、海安給南通專區(qū)，劃出東臺、臺北（今大豐）給鹽城專區(qū)以后的泰州專區(qū)合并，滁州劃出六合縣給揚州，并劃出江浦縣給南京。揚州專區(qū)轄揚州市、泰州市、興化縣、高郵縣、寶應(yīng)縣、靖江縣、泰興縣、江都縣、泰縣、儀征縣、六合縣2市9縣。
1956年3月，江都縣析為江都、邗江2縣。1960年4月，寶應(yīng)縣、高郵縣析湖西地區(qū)為金湖縣。1966年3月，儀征、六合、金湖3縣劃給新設(shè)立的六合地區(qū)。1971年，六合地區(qū)撤銷，儀征、六合2縣劃回?fù)P州地區(qū)。1975年，六合縣劃歸南京市，揚州地區(qū)轄2市9縣。
1983年3月，江蘇省改革地市體制，調(diào)整行政區(qū)劃，揚州地區(qū)行政公署撤銷。原屬揚州地區(qū)的泰州市和江都、邗江、泰縣、高郵、靖江、寶應(yīng)、泰興、興化、儀征9個縣劃歸揚州市管轄。揚州市改由省管轄，設(shè)廣陵區(qū)和郊區(qū)。1986年4月，儀征縣撤縣設(shè)市。1987年12月，興化縣撤縣設(shè)市。1991年4月，高郵縣撤縣設(shè)市。1992年9月，泰興縣撤縣設(shè)市。1993年8月，靖江縣撤縣設(shè)市。1994年4月，江都縣撤縣設(shè)市。1994年7月，泰縣撤縣設(shè)立姜堰市。
1996年8月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，揚州市行政區(qū)劃調(diào)整，撤銷縣級泰州市，設(shè)立地級泰州市，原由揚州市代管的泰興、姜堰、靖江、興化4個縣級市劃歸泰州市管轄。揚州市設(shè)廣陵區(qū)、郊區(qū)（2002年更名維揚區(qū)），轄寶應(yīng)縣、邗江縣，代管儀征、高郵、江都3個縣級市。
2000年12月，邗江縣撤銷縣建制，改設(shè)揚州市邗江區(qū)。揚州市共轄廣陵、邗江、維揚3個區(qū)和寶應(yīng)1個縣，代管儀征、高郵、江都3個縣級市。
2011年11月13日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，撤銷縣級江都市，設(shè)立揚州市江都區(qū)。將揚州市邗江區(qū)的泰安、頭橋、沙頭、李典、杭集5個鎮(zhèn)并入揚州市廣陵區(qū)。撤銷揚州市維揚區(qū)，將原維揚區(qū)的行政區(qū)域與劃出5個鎮(zhèn)的邗江區(qū)合并。
2016年11月23日國務(wù)院正式批復(fù)揚州高郵市為國家歷史文化名城，成為全國第130座、江蘇省第13座國家歷史文化名城、揚州第2座國家歷史文化名城。
